数字化转型加速进击，元宇宙如何赋能税务管理与服务

随着数字化转型加速升级，“元宇宙”逐渐进入公众视野，它整合了多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态。同时元宇宙所代表的第三代互联网将深入构造可信、开放、去中心化的虚拟社交网络，并与日常生活、经济社会、商业活动等现实世界紧密结合。

在此趋势下，元宇宙必将对税务部门的税源管理、税务执法、纳税服务和组织运行工作带来全方位的影响。因此，税务部门要主动抢占元宇宙新赛道，将元宇宙在税务领域的应用与税收实际工作有机融合，利用元宇宙虚实融合、沉浸“在场”与开放生态等特性，加快推动数字化智能化的税收征管数字化转型，高质量推进税收现代化。

把税厅从“云上”搬到“元宇宙”

广州市是国内元宇宙税务建设落地最广泛的城市，在进入“元宇宙”时代前，广州市就已经把税厅搬到了“云上”。

根据广州税收服务年度发展报告，2022年，广州市13个征收单位均全面建成“云税厅”，纳税人缴费人通过云税厅办理税费业务5768.5万笔，非接触分流率达93.5%。V-Tax远程可视化办税平台服务纳税人缴费人71.9万人次。目前全市月均到办税服务厅办事人数较2018年下降77.7%。由此可见，“云税厅”的建成，让线上办理人群增多，线下办理税务人群逐步减少。税务服务的数字化转型，进一步减轻了线下流程办理负担。

在此基础上，广州市进一步将“云上”的税厅搬进了“元宇宙”。

2023年，广州市税务局推出“穗税春风惠民12条”便利化措施，其中提到：“元宇宙办税厅以实体办税厅和纳税人之家为蓝本，将虚拟空间划分为咨询辅导、业务办理、纳税人学堂、税务文化墙等区域，突出科技感和互动性。纳税人通过虚拟现实眼镜或使用手机移动终端可实现与税务数字员工互动咨询、观看税收宣传视频等体验。”

同年2月15日，越秀区元宇宙办税厅正式启动。这是国家税务总局广州市税务局在全国率先建成并投入服务的“沉浸式”的元宇宙办税厅，虽与实体办税厅的场景类似，却能突破时空限制，满足纳税人在任何时间任何地点与税务专员“面对面”交流解决疑惑、办理业务的需求。

数字“员工”上线，高效支撑智能应答

元宇宙办税厅将大数据、人工智能、元宇宙等多种技术紧密结合，以实体办税厅和纳税人之家为蓝本，将虚拟空间划分为咨询辅导、业务办理、纳税人学堂、税务文化墙等区域，突出科技感和互动性。纳税人代表可佩戴VR眼镜，行走在元宇宙税务空间，在任何时间任何地点与税务专员“面对面”交流解决疑惑、办理业务，还可以自由体验元宇宙纳税人学堂、智慧屏智能问答、游戏闯关答题等场景活动。

基于海量的应用需求，广州市税务局还推出智能应答机器人“税宝”。该项目是该局推动智慧税务建设打造的首个支持语音交互、涵盖全业务全流程的智能咨询创新项目。至今，“税宝”智能知识库共入库1.9万条标准问答、15.6万条扩展问答、400个多轮场景问答、4600多份政策法规文件、近4000个税务词条，其中数字化电子发票知识316条标准问，2068条扩展问。“税宝”在12366热线、官方网站、微信公众号“三端”提供智能咨询服务213万次，占全省咨询总量19%，平均每天有近5800次，在值班时间接听了近40%的电话。

基于“税宝”强大的问答功能，目前，税务数字员工“悦悦”可实现在多个渠道7×24小时值守，为纳税人缴费人提供智能咨询服务。纳税人登录元宇宙办税厅后，能随时与“悦悦”互动交流，同时可办理纳税证明开具等税费业务。

目前，元宇宙技术应用仍处在初级阶段，无论是各个支撑技术的本身，还是多个技术的融合方面，都尚存许多不足，探索构建元宇宙税务应用将是一个长期的过程。有鉴于此，税务部门应认真总结近年来数字化、智能化转型的好经验、好做法，在巩固前期应用成果的基础上，继续深化大数据共享应用、区块链技术应用、智能型个性化服务等项目的推进实施。同时，在人工智能、Web3.0、数字孪生、人机交互等新技术上加快创新步伐、加大应用力度，抓住新一轮科技革命的历史机遇，联合国内外专家学者和社会各界在宣传、交流、研发、应用等方面找到共同的行动点和发力点，持续深化元宇宙相关技术在税务领域应用的技术储备。